第二波城市化浪潮已经形成。这波城市化浪潮是和后工业化时代到来相辅相成的,正如第一波城市化浪潮与工业化并行一样,它的最主要特点是大城市化趋势与和现代城市服务业的兴起。
整个改革开放三十年发展中,工业化与城市化一直是相伴而行,互相促进。工业化的兴起推动了城市的发展,城市的发展又推动了工业化的深入。随着后工业时代的到来,新一波的城市化浪潮正在形成。新一波的城市化浪潮将与后工业化时代的到来相呼应。新的城市化与后工业产业的形成将是未来二十年中国经济发展的两个轮子。
第二波城市化浪潮的最大特点就是大城市化趋势
第一波城市化浪潮最大的特点是农村人口迁往中小城镇迁移,特别是居住在县城的人口比例得到极大提高;第二次城市化浪潮的最大特点将中小城镇人口迁入到大中城市,特别是县城人口迁往中心城市,因此,大城市化将是第二波城市化浪潮的显著特征。
第二波城市化浪潮的产业背景是第三产业的崛起
第一波城市浪潮的推动力量是工业化,特别是乡镇工业的崛起。第二波城市化浪潮的推动力量是第三产业的发展。2009年第二季度杭州第三产业所占GDP的比重首次超过第二产业,这是一个重要信号,第三产业主导的时代已经开启。
第三产业的发展必然依托中心城市,因此,第二波城市化浪潮的主题必然是城市集约化程度的提高,这将导致人口向中心城市集聚的趋势更加明显。
人口高峰助推第二波城市化浪潮
新中国人口出生的高峰期是1960-1965年,这个年龄段的人口占总人口的比例最大,更重要的是这个年龄段的人口赶上了第一波城市化的好时光,他们通过求学、创业、务工,大部分人已经把自己的农民身份变成了市民,移居住到城市,这个年龄段的人口也是我国人口结构中最为富裕的群体。
现在,这个年龄段的人口要给中国第二波城市化输送动力:一是人往高处走,他们中的许多人已经不再满足于把自己从农民变成市民,安于小城镇居民现状,而是要凭借积聚的财富,迁徙到更大的城市中去,享受现代大城市的文明;二是他们的后代形成了新一波人口高峰,并且纷纷到了上大学和工作的年龄,这些子女们比父辈有更大的理想,正像当年父辈们要离开农村一样,离开小城镇已经是他们的共同追求。
大城市化呼唤中心城市功能的提升 由杭州交通事故推荐。
第二波城市化浪潮的到来,需要强有力的城市功能来支撑。所谓城市功能,我认为最主要的是承载人口、主导文明与带动产业三大功能。
中心城市的硬件建设是承载人口的基础,尤其是交通建设,必须要有大手笔,要走在时代前列,不能出现堵了才开始导。
大学是一个城市文明的灵魂,是主导现代文明的源泉。城市中大量的大学外迁,这是近些年来中国城市化的最大误区。一个城市没有大学、没有年轻人,这个城市就不是一个主导现代文明的城市,而是一个“沙漠化”的城市。因此,我认为,有些大学还是要从远郊重新迁回城市或者城市的边缘。
大量繁育工业服务业与现代城市服务业成为带动新兴产业、解决就业的关键,已经成为后工业时代城市竞争的重中之重,尤其是工业服务业、资本管理业、健康管理业等非传统的服务业,将获得极大发展。
特别关注杭州
后工业化时代的城市化浪潮,是城市人口再集聚和城市功能再提升的过程。值得我们关注的后工业化时代城市有很多,特别是杭州,未来二十年将面临与前二十年相比更为深刻的巨变。首先是人口规模,我认为后二十年杭州城市增加的人口将超过前二十年增加的两倍,市区常住人口将至少再翻倍。城市人口的翻番,将会使滨江等区块的人口大增,这些区块将出现新的土地与房产快速升值现象。
(作者系公司董事长,由浙商记者楼方芳整理)